КЛІШКОВЕЦЬКА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА
Чернівецька область, Дністровський район

ПРОГРАМА соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік

 

Фото без опису
КЛІШКОВЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

59-а сесія  VІІІ  скликання

 

Р І Ш Е Н Н Я №1242/59/2025

 

Від 23  грудня   2025 року

                                                

Про Програму соціально-економічного розвитку

Клішковецької територіальної громади на 2026 рік

 

Керуючись ст. 26 п.1 пп. 22 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”  та враховуючи рекомендації спільного засідання постійних комісій сільської ради, сільська рада  

В И Р І Ш И Л А :

  1. Затвердити Програму соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік (Програма додається).
  2. Програму соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік є невід’ємною частиною даного рішення.
  3. Комунальним установам, підприємствам, громадським організаціям і виконавчим органам сільської ради вжити заходів щодо виконання Програми соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік.
  4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій, міжнародного співробітництва, комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту (Віктор НЕПИЙВОДА)

 

 

Сільський голова                                                            Віктор ДРОНЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення 59-ої сесії сільської ради VІІІ скликання

 від   23.12.2025 №1242/59/2025

 

Програма

соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік

1. Вступ                                                                                                                  

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 729-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження території територіальних громад Чернівецької області», до Клішковецької територіальної громади, увійшли Клішковецька (села Клішківці, Млинки, Поляна), Малинецька (село Малинці), Перебиковецька (села Перебиківці, Зелена Липа), Полянська (село Поляна), Рухотинська (села Рухотин, Блищадь, Гринячка, Корнешти), Санковецька (село Санківці), Шиловецька (село Шилівці) сільські ради. 25 жовтня 2020 року відбулися перші вибори Клішковецької сільської ради УІІІ скликання.

          Програма соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік (далі – Програма) та її основні показники економічного та соціального розвитку розроблені робочою групою утвореною згідно розпорядження сільського №(02-06)60 від 01 грудня 2025 року «Про утворення робочої групи з розробки програми соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік».

          Законодавчою основою для розроблення Програми є Закон України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 "Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету" (зі змінами та доповненнями).

Програму розроблено з урахуванням завдань і положень:

- Стратегії сталого розвитку Клішковецької територіальної громади на 2021-2027 роки (рішення №342/10/2021 від 17.11.2021 року);

- Стратегії розвитку Чернівецької області на період до 2027 року, затвердженої рішенням сесії Чернівецької обласної ради VII скликання від 04.02.2020 року № 1-36/20.

Основною метою Програми соціально-економічного розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік є створення умов для повноцінного функціонування територіальної громади, зокрема, шляхом зростання добробуту та підвищення якості життя населення, забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці, підвищення її конкурентоспроможності як основи для збалансованого зростання стандартів та показників економічного розвитку.

Програма визначає цілі, завдання та основні заходи економічного і соціального розвитку Клішковецької територіальної громади на 2026 рік.

          Прогнозні розрахунки та заходи Програми розроблені на основі аналізу поточної соціально-економічної ситуації у господарському комплексі ТГ.

           Фінансування передбачених Програмою заходів буде здійснюватися за рахунок коштів місцевого бюджету, державних субвенцій, інвестиційних коштів, а також коштів державного бюджету, що спрямовуються на реалізацію державних цільових програм, та інших джерел не заборонених чинним законодавством.

 

2. Аналітична частина.

2.1. Географічне розташування, опис суміжних територій.

Територія громади згідно з адміністративно-територіальним устроєм

України входить до складу Дністровського району Чернівецької області.

Відстань від адміністративного центру громади до районного центру смт. Кельменці близько 52 км.

https://lh5.googleusercontent.com/7EcfnIxMTJlxG9Q45ikS8SnzH7Twpmv6BVxxOt7KZv4pgCg5R06j3PF7Inkn_ayPNWVTUPYQBTbPwyyNj88iuPBO53blN3jxZpxujnEGp__7sC9OfIy-IaF7faYsicen29MnVOQ

          Відстань від адміністративного центру громади до обласного центру м.Чернівці - 38 км. Територія громади межує з:

1) північного сходу – село Зарожани;

2) сходу – село Зарожани;

3) південний схід – село Керстенці, село Рингач, село Динівці;

4) півдня - село Рокитне;

5) південного заходу – село Рокитне;

6) заходу – село Бочківці ;

7) північного заходу – село Ржавинці;

8) півночі – село Рашків;

https://lh4.googleusercontent.com/mzIr4tEu6SvxIvW93xTz0SGYYInaiQkhS2sFaxjBNn18pYBTs8b8w3jkdIpLKWLU28AhAQLb_Wmi6A9YmdhN8ruJ20yonE1VW4ucJQRVOnf5HM7OLnEUeEO7wV1N1KqXJU0FfNk

 

На території громади розташовані населені пункти:

село Клішківці – 5372 жителів; 2491 господарських дворів; площа – 1 830,94 га;

село Млинки - 414 жителів, 149 господарських дворів, площа – 339, 22 га;

село Поляна – 1053  жителів, 469 господарських дворів, площа – 513,4 га;

село Перебиківці – 1947 жителі, 788 господарських дворів, площа – 575,24 га;

село Зелена Липа – 338 жителів, 132 господарські двори, площа – 89,76 га;

село Шилівці – 2584 жителів, 1039 господарських дворів, площа – 285,83 га;

село Малинці – 1978 жителів, 910 господарських дворів, площа – 2551,1 га;

село Санківці – 676 жителів, 420 господарських дворів, площа – 252,0 га;

село Рухотин – 320 жителів, 152 господарський двір, площа – 195,4 га;

село Корнешти – 111 жителі, 68 господарських дворів, площа – 124,5 га;

село Гринячка – 89 жителі, 70 господарських дворів, площа - 133,2 га;

село Блищадь – 99 жителів, 61 господарський двір, площа – 114,1 га.

Всього – 6749 дворів, 14981 – жителя, площа господарських дворів – 7004,69 га.

 

Гідрографічна сітка

Клішківці - річка Данівка (Рингач), яка формується з багатьох безіменних струмків та водойм в урочищах Лунка, Малинецкий, Дудка, Циганка, РТП, Кантаражійка, Стара тракторна бригада, Малинський яр (2), Галичанка (3), Курятник, Коноплесько.

Перебиківці розташоване на півострові, який омивається водами Дністра.

Шилівці - річка Данівка (Рингач), до якої впадає ще один безіменний струмок, а також наявна водойма в урочищі Толока.

Малинці - водойма Малинецький став, Малинецький яр, став у Турка.

Санківці – річка Данівка (Рингач), що бере свій початок в селі Шилівці.

Рухотин – гідрографічна сітка села представлена річкою Дністер, яка протікає вздовж села та в яку впадає струмок «Потік», в селі Гринячка є водоспад «Шумило».

Основним ресурсом довкілля в Клішковецькій ТГ є земля.

Розмір території Клішковецької ТГ становить 21208,7 га

Таблиця 2.1.1.1

Розмір земель громади

 

площа, га

% від загальної площі земель

Загальна площа земель

21208,7

100

в тому числі за цільовим призначенням:

 

 

землі житлової та громадської забудови

1137,9

5,36

землі сільськогосподарського призначення

10143,53

47,83

землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення

5,19

0,02

землі оздоровчого призначення

4,7

0,02

землі рекреаційного призначення

38,25

0,18

землі історико-культурного призначення

340,91

1,6

землі лісогосподарського призначення

8496,17

40,05

землі водного фонду

451,07

21,27

землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оброни тощо

230,35

1,08

Інші

360,62

1,7

Землі передані в оренду - всього

129,3096

100

в тому числі :

 

 

сільськогосподарського призначення

78,0

72,5

рекреаційного призначення

-

-

водного фонду (ставки)

31,3096

24

промислового призначення

20,0

18,6

Землі державної власності за межами населених пунктів, передані міським, селищним та сільським радам

182,7933

-

2.2. Демографічна ситуація, ринок праці.

У зв’язку із повномасштабним вторгненням РФ в Україну демографічна ситуація як в державі в цілому, так і в Клішковецькій територіальній громаді погіршилася: чисельність населення скоротилась, у зв’язку із зростанням смертності, зменшення народжуваності та високий рівень внутрішньо-державної та зовнішньої міграції жителів громади.

Тривалий характер війни, руйнування економічної структури Клішковецької ТГ, складний період соціально-економічного повоєнного відновлення держави підвищує ризики неповернення додому значної частки цієї категорії населення. Тим часом зменшується й кількість молоді – це все загрожує погіршенням якості демографічного потенціалу громади в середньостроковій та довгостроковій перспективі. Затягнута війна буде спонукати наших жителів і далі мігрувати за кордон. Інтенсивність та векторність цього процесу залежатимуть від багатьох факторів:

●   розширення чи звуження ареалу бойових дій;

●   прогресу деокупування захоплених територій;

●   стійкості місцевої критичної інфраструктури;

●   безпосереднього обстрілу російськими військами населених пунктів;

●   виникнення кризових явищ техногенного чи природного характеру;

●   рівня соціально-економічного відновлення звільнених територій;

●   змін ринку праці та економічної структури різних регіонів України тощо.

Збройна агресія росії змусила більше дві з половиною тисячі жителів громади покинути свої домівки в пошуках безпеки за межами України і поки триває війна, темпи міграції залишаються високими та продовжує рости.

Внутрішня міграція. За даними Клішковецької сільської ради станом на 01.01.2026 рік число ВПО у нашій громаді становила 313 осіб. Внаслідок масового внутрішнього переміщення людей з регіонів, які тимчасово окуповані або в яких тривають активні бойові дії, змінився демографічний склад нашої громади. Це значною мірою вплинуло на кількісну, вікову та гендерну структуру нашого населення, оскільки велика частина жінок (усіх вікових груп), дітей та підлітків залишили місця постійного життя.

          Серед демографічних показників найінформативнішими є середня тривалість життя, народжуваність, загальна і дитяча смертність, природний рух населення. Слід зазначити, що в громаді в динаміці окремих показників спостерігаються несприятливі тенденції - порушилася демографічна структура в бік постаріння населення, посилилась нераціональна міграція.

Кількість населення по населеним пунктам, а також розподіл населення за категоріями наочно продемонстровано в таблиці 2.2.1

Таблиця 2.2.1

Кількість населення по населеним пунктам Клішковецької ТГ

 

Показники

Населений пункт

Всього, чол..

с.Клішківці

с.Поляна

с.Млинки

с. Перебиківці

с.Зелена Липа

с. Шилівці

с. Малинці

с.Санківці

с. Рухотин

с. Гринячка

с.Блищадь

с. Корнешти

Чисельність наявного населення,станом на 01.01.2025 року

15032

5390

1061

421

1945

340

2612

1968

677

318

88

100

112

Чисельність наявного населення, станом на 01.01.2026 року

14981

5372

1053

414

1947

338

2584

1978

676

320

89

99

111

Чисельність постійного населення

14981

5372

1053

414

1947

338

2584

1978

676

336

163

49

338

Кількість чоловіків

7090

2448

513

208

929

165

1232

952

336

161

49

47

48

Кількість жінок

7862

2912

538

205

1016

172

1346

1017

338

157

40

54

66

Працездатного населення

8636

3085

599

243

1117

205

1493

1139

394

191

56

55

59

Пенсіонерів

3786

1321

233

97

489

83

693

509

197

77

28

28

31

Дітей

2610

976

231

83

339

51

424

322

86

53

6

17

22

Для того, щоб краще зрозуміти співвідношення кількості працездатного населення, пенсіонерів та дітей, пропонуємо ознайомитися з даними таблиці 2.2.2

Таблиця 2.2.2

Співвідношення верств населення у загальній структурі

Категорія населення

Поляна

Рухотин

Гринячка

Блищадь

Корнешти

Клішківці

Млинки

Шилівці

Санківці

Малинці

Перебиківці

Зелена Липа

ПО ГРОМАДІ

18-60 років

56,3

59,4

62,5

55

52,7

57,2

57,2

57,0

57,9

57,7

57,3

60,3

57,3

Особи 60+

22,0

23,9

30,7

28

27,7

24,7

23,1

26,8

29,4

26,0

25,3

24,7

25,4

0-18 років

21,7

16,7

6,8

17

19,6

18,1

19,7

16,2

12,7

16,3

17,4

15

17,3

В загальному по Клішковецькій ТГ відсоток працюючого населення становить 57%, пенсійного віку – 26%, діти – 17%.

       Демографічну ситуацію сіл, які входять до складу ТГ назвати стабільною не можна, оскільки не має природного приросту населення, а спостерігається його зменшення, що наочно продемонстровано в таблиці 2.2.3. «Демографічна ситуація в Клішковецькій ТГ».

Таблиця 2.2.3

Демографічна ситуація у Клішковецькій ТГ

Назва населеного пункту

2024

2025

Значення природнього приросту

різниця

Народження

Смерть

Народження

Смерть

Народження

Смерть

Клішківці

19

73

 27

 68

 -41

 +8

 -5

Перебиківці

13

20

17

 24

 -7

 +4

+4 

Шилівці

13

38

9

 29

-20 

 -4

 -9

Малинці

10

20

 11

 20

 -9

 +1

 0

Санківці

3

10

 1

 15

-14 

 -2

 +5

Рухотин

1

11

 1

 4

 -3

0 

 -7

Поляна

2

8

 3

 14

 -11

 +1

 +6

Зелена Липа

4

3

 3

1 

+2 

 -1

 -2

Блищадь

0

3

 1

 0

+1 

1 

-3 

Гринячка

0

2

 0

 0

0 

0 

 -2

Корнешти

0

3

 0

 2

-2 

 0

 -1

Млинки

5

9

 3

 6

 -3

 -2

 -3

Загальна

70

200

 76

 183

 -107

 +6

 -17

 З даної порівняльної таблиці видно, що загальна динаміка народжуваності по всіх населених пунктах незначною мірою зменшилася, значення кількість померлих є від’ємним, що свідчить про від’ємний приріст населення.

Більш позитивна демографічна перспектива, потрібна для економічного відновлення та відбудови нашої країни, повинна базуватися на політиках, що сприятимуть щонайменше відновленню рівня народжуваності.

Основою таких політик є підтримка гендерної рівності та сімей, значні інвестиції в охорону здоров’я та зниження смертності, покращення людського капіталу.

Крім того, потрібна активна імміграційна політика, яка поверне українців та привабить працівників з інших країн, щоб заповнити прогалини у статево-віковій структурі населення. Ця політика має підтримувати кількість та якість робочої сили. Демографія буде важливим елементом відбудови сильної України.

 

2.3. Стан розвитку інфраструктури.

2.3.1 Транспортна інфраструктура.

 

Автомобільні дороги.

Клішковецька ТГ знаходиться в південно-східній частині Чернівецької області. У цілому по громаді мережа доріг загального користування забезпечує транспортне сполучення між населеними пунктами. Всі населені пункти забезпечені під’їздами з твердим або гравійним покриттям, загальна протяжність доріг комунальної власності – 275 км.

Одним з найважливіших питань Клішковецької територіальної громади є стан дорожнього покриття на переважній більшості доріг. Щороку проводиться ямковий ремонт доріг, але ці заходи не можуть в повній мірі вирішити проблему. Загальна довжина доріг сіл СТГ складає 328 км.

 

У 2026 році планується провести поточні ремонти вулиць:

Клішківці – Молодіжна, Солонецька, Романюка, Черняховського, Садова.

Малинці – Шевченка, П. Скоропадського, Чекмака, Кооперативна, О.Кушніра, І. Франка, Федьковича, Леоніда Каденюка, Магалянська, Кошового

Санківці – Леоніда Каденюка, Запотічна, Довженка

Шилівці – Севастопольська, Хотинська, Київська, Миру, Володимира Сосюри

Рухотин – Івана Федьковича

Корнешти – Ольги Степанової

Гринячка – Шевченка

Блищадь – Богдана Хмельницького

Поляна – Кобилянська, Яремчука, Перемоги

Перебиківці - Молодіжна, Ольги Степанової, Польова, Шевченка

та грейдерування вулиць

Майже у всіх населених пунктах є вуличне освітлення по Головній вулиці, яке потребує обслуговування та сплати за спожиту електроенергію.

 

Автомобільний транспорт. 

Транспорт займає одну з провідних ролей, як у внутрішніх зв’язках громади, так і в зовнішніх зв’язках. На території громади розроблені транспортні маршрути, як обласного, так і районного значення. Сполучення з обласним центром та іншими районними центрами здійснюється приватними перевізниками. Головним завданням функціонування транспорту є повне і своєчасне задоволення потреб населення у вантажних і пасажирських перевезенням. Транспортне сполучення у сільській місцевості дорогами загального користування забезпечує доступність сіл до обласного центру, центрів деяких старостинських округів (Малинці, Шилівці), а також до нового районного центру смт.Кельменці (з пересадками).

Перевезення пасажирів здійснюється КП “Орбіта-транс” с. Клішківці. Також проводиться підвезення дітей до навчальних закладів шкільними автобусами.

 

2.3.2 Соціальна інфраструктура

 

Магазини, АЗС, відділення зв’язку, заклади побуту 

На території сіл функціонує 51 торгівельних закладів: продуктових, господарських та змішаного типу; 3 автозаправні та 2 газові станції, 11 закладів громадського харчування, 6 перукарень, 11 аптек (одна з них ветеринарна) , 2 ринки та 23 об’єкти побуту, 2 мийки самообслуговування.

Населення сіл у власному користуванні має 1700 телефонних номерів та 1321 радіоточку. Крім того, сільські мешканці мають можливість користуватись інтернетом. Ці послуги надають компанії: Укртелеком, ПП «Інтелект Груп» та ПП «Альфа-універсал», X-NET.

 

Заклади охорони здоров’я

В Клішковецькій ТГ і надалі діє ціла мережа закладів охорони здоров’я по наданню первинної медичної допомоги. Перелік структурних підрозділів та структуру КНП «Клішковецький ЦПМСД»:

 КНП «Клішковецький ЦПМСД»

 Графік роботи понеділок – п’ятниця з 8.00 по 17:00

·  Адміністративно-управлінський персонал - 5,75 ставки

·  Лікувально-профілактичні підрозділи:

Клішковецька амбулаторія загальної практики сімейної медицини

Адреса: 60014, Чернівецька область Дністровський район с. Клішківці вул. Струмінського 7,

Графік роботи понеділок – п’ятниця з 8.00 по 16.12

В АЗПСМ с. Клішківці працюють лікарі на 7,75 ставки, 18 ставок середнього медичного персоналу, молодший медичний персонал - 5,25 , 4 ставки в опалювальний сезон.

В структуру АЗПСМ входять мобільні пункти тимчасового базування (МПТБ) :

· с. Малинці (транспортна доступність (далі- ТД )- 4 км;

· с. Санківці (ТД -5 км);

·  с. Млинки (ТД- 4,5 км).

Загальна кількість ліжок денного стаціонару в с. Клішківці – 29, де надаються послуги з 8.00 по 20.00 год. щоденно, включаючи вихідні та святкові дні. В ньому обслуговуються також мешканці сусідніх сіл.

За усіма МПТБ закріплені лікарі, з якими жителі даних сіл підписали Декларацію про вибір лікаря, а також у найбільш віддалених МПТБ працюють на постійній основі середні медичні працівники.

При амбулаторії працюють:

●     стоматологічний кабінет (приватна діяльність);

●     приватна медична лабораторія «Мед-Лаб»;

●     аптечний пункт «Подорожник»;

●   кабінет УЗД та гінекологічний кабінет Хотинської багатопрофільної лікарні.

Полянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини;

Адреса: 60016 Чернівецька область, Дністровський район с. Поляна вул. Св.Дмитрівська, 78

Графік роботи понеділок –п’ятниця з 08.00-16:12

В структуру АЗПСМ входять мобільні пункти тимчасового базування (МПТБ):

·             с.Рухотин (ТД -4 км)

·             с.Корнешти ( ТД – 4 км)

В АЗПСМ с. Поляна працюють:1 лікар,(з16.03.2022 р мобілізований )працівники на 2.25 ставки середнього медичного персоналу та 1.0 ставки молодшого персоналу, в денному стаціонарі є 2 ліжка. Амбулаторія потребує переведення на альтернативний вид палива.

За усіма МПТБ закріплений лікар, з яким жителі даних сіл підписали декларацію про вибір лікаря, а також працює на постійній основі середній медичний працівник

Перебиковецька амбулаторія загальної практики сімейної медицини

Адреса: 60010 Чернівецька область Дністровський район с. Перебиківці вул. Шевченка,50а

Графік роботи понеділок – п’ятниця з 08.00-16.12

В АЗПСМ с. Перебиківці працюють лікарі на 1,5 ставки, працівники на 3,75 ставки середнього медичного персоналу, молодший медичний персонал – на 1,0 ставки, допоміжний -0,5 ставки. В денному стаціонарі є 8 ліжок. В структуру АЗПСМ входять мобільні пункти тимчасового базування (МПТБ):

●     с. Зелена Липа (ТД-7 км)

●     с. Блищадь (ТД-10 км)

●     с. Гринячка (ТД- 13 км)

За усіма МПТБ закріплені лікарі, з якими жителі даних сіл підписали декларацію про вибір лікаря, а також у найбільшому за кількістю населення МПТБ працює на постійній основі середній медичний працівник.

Шиловецька амбулаторія загальної практики сімейної медицини;

Адреса: 60022 Чернівецька область Дністровський район с. Шилівці вул. Миру,53

Графік роботи понеділок – п’ятниця з 08.00-16:12

В АЗПСМ села Шилівці працюють: 1 лікар та працівники на 2.0 ставки молодших медичних працівників та на 0, 25 ставки - молодшої медичної сестри. В денному стаціонарі є 4 ліжка.

В КНП наявні справні автомобілі для оперативної роботи у кількості 6 одиниць, з них 2 авт. – в с.Клішківці, 2 авт. - в с. Перебиківці, 1 авт. – в с. Шилівці, 1авт. – в с. Поляна. Також є 1 авт. «санітарного транспортування» марки «УАЗ» 1976 року випуску, який потребує капітального ремонту.

У 2026 році планується ремонт покрівлі Клішковецького ЦПМСД .

 

Заклади освіти

Забезпечення якісних освітніх послуг є одним із найбільш важливих і соціально чутливих завдань територіальних громад. По Клішковецькій ТГ послуги освіти стосуються не менше 60% населення громади (діти, їх батьки, вчителі), освіта складає 73% видаткової частини державного та місцевого  бюджету, діяльність освітньої мережі забезпечує постійною роботою до 25% працездатного населення громади.

Станом на 01.01.2026 року у системі закладів загальної середньої освіти функціонує 5 опорних закладів загальної середньої освіти та 2 філії.

 Здобуття дошкільної освіти у громаді забезпечують 2 заклади дошкільної освіти - Шиловецький та Перебиковецький ЗДО та дошкільні підрозділи філії “Малинецький ЗЗСО І-ІІ ступенів-ЗДО” опорного закладу освіти ”Клішковецький ЗЗСО І-ІІІ ступенів”, філії “Клішковецький ЗЗСО І ступеня- ЗДО” Клішковецького опорного закладу освіти імені Леоніда Каденюка та опорного закладу освіти “Полянський ЗЗСО І-ІІІ ступенів-ЗДО”.

Для дітей з особливими освітніми потребами послуги надаються КУ “Інклюзивно-ресурсний центр”, який надає послуги 120 дітям.

У закладах освіти функціонує 87 класів, в яких навчається 1749 учнів, середня наповнюваність – 20,1 та працює 233 педагоги: 7,5 учня на 1 вчителя.

235 вихованців виховуються у закладах дошкільної освіти.

 Освітню діяльність Клішковецької музичної школи імені Василя Фокшука  здійснюють 12 вчителів,навчається 115 учнів.  

Заклади освіти на території громади

Назва освітнього закладу та його розташування

Рік будівництва або капітального ремонту

Проектна місткість кількості дітей / учнів

Кількість дітей / учнів

Кількість вчителів

Тип опалення

Бюджет*, тис. грн. на учня

 

2024

2025

2026

2024

2025

2024

2025

2026

 
 

Заклади загальної середньої освіти

 

філія «Малинецький заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступеня – заклад дошкільної освіти»

1993/2008

220

150 

146 

140 

26 

 

27 

газове

15,2 

13,7

12,5 

 
 
 
 
 
 
 

ОЗО«Клішковецький заклад загальної середньої освіти І –ІІІ ступенів»

1930

300

320 

325

320 

 39

36 

газове

14,5 

15,2 

15,6 

 

 

 

 

 

ОЗО «Полянський заклад загальної середньої освіти І –ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти»

1976

464

274

258 

246

36 

30 

Дрова, твердопаливний котел

15,5 

14,4 

16,5 

 
 
 
 

філія «Рухотинський заклад загальної середньої освіти І ступеня – заклад дошкільної освіти»

1912/1960/2000

100

 

 

 

 

 

 

Пічне/дрова

 

 

 

 
 
 

ОЗО«Шиловецький заклад загальної середньої освіти І –ІІІ ступенів»

1951/1970/1986

680

348 

346 

344

45 

44 

газове

15,0 

13,0 

16,5 

 
 
 

філія «Санковецький заклад загальної середньої освіти І ступеня – заклад дошкільної освіти»

1968

123

 

 

 

 

 

 

Вугілля, твердопаливний котел

 

 

 

 
 
 

ОЗО«Перебиковецький заклад загальної середньої освіти І –ІІІ ступенів»

1989

464

242 

241 

240 

27 

26 

електрика

19,5 

20,2 

22,5 

 
 
 

Клішковецький опорний заклад освіти імені Леоніда Каденюка

1999/2016

450

444 

439

430

64 

70 

Газове, електричне

25,5 

28,0

30,2 

 
 

Заклади дошкільної освіти/дошкільні підрозділи

 

Перебиковецький ЗДО

1989

40

37 

33 

33

5 

 

5 

електрика

30,4

32,2 

33,2 

 
 

Шиловецький ЗДО

1951/1970/1986

40

68

 54

54

6 

 

8 

газове

32,7 

35,0 

36,5

 
 

Дошкільний підрозділ філії «Малинецький ЗЗСО І-ІІІ ст. –ЗДО»

2010

44

40

 32

32

4 

 

6 

газове

27,5

25,5 

27,3

 
 

Дошкільний підрозділ філії «Рухотинський ЗЗСО І-ІІ ст. – ЗДО»

2011

20

 

 

 

 

 

 

газове

 

 

 

 

Дошкільний підрозділ філії «Санковецький ЗЗСО І-ІІ ст. –ЗДО»

1968

15

10

 

 

 

 

 

вугілля

 

 

 

 
 

Дошкільний підрозділ Клішковецького опорного закладу освіти імені Леоніда Каденюка

1990/2017

230

109

94 

94

 18

 

21 

газове

24,5 

25,5 

26,5 

 
 

Дошкільний підрозділ ОЗО «Полянський заклад загальної середньої освіти І –ІІІ ступенів – заклад дошкільної освіти»

1979

45

28 

27 

27

4 

 

5 

дрова

20,6

22,5 

23,5 

 
 
 

Інклюзивна освіта

 

КУ Клішковецької територіальної громади «Інклюзивно-ресурсний центр»

1960/2010

144

52 

62 

 

62 

6 

 

 7

 

26,9

32,5 

33,6 

 
 
 
 
 
                             
                             

 

У 2026 році у сфері освіти необхідне виконання:

- плану заходів з підготовки закладів освіти до нового навчального року та осінньо-зимового періоду 2026/2027 років в умовах воєнного стану, в тому числі створення безпечного освітнього середовища;

- проведення комісійного обстеження закладів освіти спільно зі структурними підрозділами (особами) з питань цивільного захисту населення, Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області щодо наявності облаштованих сховищ/укриттів у закладах освіти або поблизу них, а також встановленню можливості використання для укриття здобувачів освіти споруд подвійного призначення і найпростіших укриттів;

- здійснення заходів щодо готовності об’єктових систем оповіщення з практичним запуском сигнально-гучномовних пристроїв (сирен), електронних інформаційних табло та інших технічних засобів.

-  дообладнання споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів у закладах освіти з урахуванням забезпечення укриття для 100 відсотків учасників освітнього процесу, з урахуванням розроблених моделей навчання, та забезпеченню запасами матеріалів, обладнання, інструменту, води та медичних засобів, необхідних для приведення у готовність та комплектування фонду захисних споруд закладів освіти;

- створення належних умов виховання і навчання для учасників освітнього процесу;

- проведення профілактичних заходів щодо попередження травматизму, використанню нетрадиційних методів навчання з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності;

- проведення інструктажів з безпеки життєдіяльності та протипожежної безпеки;

- створення умов рівного доступу до здобуття якісної освіти, орієнтованої на ринкову економіку, інтеграцію в європейський та світовий освітній простір, високого рівня знань і практичних умінь молоді, їх громадянських і моральних якостей, виховання з метою

- досягнення високих освітніх рівнів, формування і розвиток соціально активної особистості, з глибоко усвідомленою громадянською позицією;

- посилення національно-патріотичного характеру навчання та виховання шляхом використання у роботі кращих традицій та звичаїв українського народу;

- сприяння розвитку творчої активності педагогів, підвищення професіоналізму, компетентності, духовності та відповідальності працівників освіти за результати своєї праці,

- удосконалення системи стимулів для підвищення фахової майстерності педагогів та ефективності їх роботи;

- формування і розвиток соціально зрілої, творчої особистості з усвідомленою громадянською позицією, почуттям національної самосвідомості, особистості, підготовленої до професійного самовизначення;

-   робота з розвитку, пошуку та підтримки творчо обдарованих дітей через впровадження інтерактивних форм роботи;

  -  дотримання санітарно-гігієнічних норм, повітряно-теплового режиму, норм освітлення приміщень, правил пожежної безпеки та безпечної експлуатації електроустановок;

- своєчасне проходженню працівниками закладів освіти Клішковецької територіальної громади медичного огляду ( наявність наказів про проведення медичного огляду, карток проходження медичних оглядів);

- проведення заходів, тижнів, місячників з відповідних питань, до яких залучаються робітники Управління Національної поліції, Управління ДСНС у Чернівецькій області, медичні працівники та спеціалісти інших галузей;

-  забезпечення висвітлення безпекової інформації через теле-, інтернетресурси (сайти, соціальні мережі, текстові повідомлення тощо).

-  упровадження заходів з енергоефективності будівель, пожежної безпеки, покращення матеріальної бази їдалень, оновлення обладнання харчоблоків, забезпечення належної підготовки закладів та установ освіти до нового навчального року та роботи в осінньо-зимовий період;

- стимулювання інтересу батьків до змін у сучасному освітньому просторі, створення атмосфери спільності інтересів педагогів і батьків.

 

У 2026 році планується:

 Капітальний ремонт харчоблоку їдальні Клішковецького ОЗО ім. Л. Каденюка.

● Забезпечення закладів загальної середньої освіти засобами навчання та обладнанням в межах впровадження реформи "Нова українська школа"

● Капітальний ремонт вбиральні Клішковецького ОЗО ім.Л.Каденюка

● Капітальний ремонт системи водовідведення ОЗО Клішовецького ЗЗСО 1-3ст.

● Оснащення закладів загальної середньої освіти сучасними цифровими засобами (за наявності фінансування з державного та місцевого бюджетів).

● Оснащення закладів загальної середньої освіти сучасними цифровими засобами (за  наявності фінансування з державного та місцевого бюджетів).

 

Культура та релігія.

На території сіл Клішковецької ТГ розміщені наступні заклади культури та духовності:

- 22 релігійних громади: УПЦ, ЄХ Бабтисти, Адвентисти сьомого дня, Адвентисти-реформісти, свідки Єгови.

- Історико-краєзнавчий музей «Буковина – край космічний» в Клішковецькому ОЗО ім.. Л.Каденюка;.

- Центр культури, дозвілля, спорту та туризму Клішковецької сільської ради з філіями. Діяльність Центру у 2026 році буде спрямована на :

- формування нового культурно-мистецького середовища та створення умов для масового, сімейного та індивідуального розвитку творчих здібностей;

-збереження національно-культурної спадщини, задоволення інтелектуальних та духовних потреб населення;

- зміцнення наявної матеріально-технічної бази закладів культури;

- впровадження ефективних форм і методів культурно-дозвільної діяльності з урахуванням сільських особливостей і традицій;

- залучення більшої кількості населення до участі в колективах художньої самодіяльності;

- оновлення бібліотечних фондів;

 

2.4. Динаміка та особливості соціально-економічного розвитку. 

На території населених пунктів ТГ працюють агроформування, фермерські господарства та садівничі господарства.

Зокрема:

- ТзОВ «Людвіг-Агро», у користуванні якого є земельна ділянка площею 533,9911 га ріллі.

- ПП «Айдарет» , який користується земельною ділянкою площею 37,00 га

та фермерські господарства:

1. Бобик Олександр Іларіонович – 40,59 га, сад;

2. Гайдамащук Сідонія Іллівна «Гай-3» – 77,0694 га,

3. Гайдамащук Василь Васильович – 3,00 га,

4. Іванічек Василь Іванович – 10,59 га, сад;

5. Дьордійчук Андрій Анатолійович «Алеся» – 1,00 га,

6. Ротар Семен Іванович – 1,5 га багаторічні трави;

7. Скрипник Микола Михайлович – «Макос» - 25,21 га

8. Сторцун Ніна Дмитрівна – «Нікос» - 6,34 га,

9. Городенський Олександр Флоріанович – «Сагор» - 4,94 га ,

10.Цибуляк Василь Іванович –«Яблуко Буковини» - 8,87 га,

11.Безбородько Юрій Юрійович – «Ренесанс» - 0,61 га;

12.Заплітний Андрій Володимирович – 3 га ,

13.ФГ « Західагротранс» в селі Клішківці Кушнір П.С. – 209,8958 га;

14.ФГ «Жива нива» в селі Перебиківці, всього в користуванні знаходиться земельна ділянка площею 5,39 га

15.ФГ «Боярин Борис Васильович» в селі Малинці 2,5 га

16.ФГ «ОРГАНІК» в селі Малинці Падурян О.С. (житель села Шилівці) – 40,00 га

17.ФГ «Західагротранс» Кушнір П.С. в селі Санківці – 562,3262 га

18. ФГ «ВЕЛЛФРУКТ» у користуванні якого є земельна ділянка площею 49,8119 га

19.ПП Біла Любов Вікторівна с. Гринячка, у користуванні знаходиться земельна ділянка площею 5,0 га для садівництва та вирощування овочів.

Всього в користуванні знаходиться земельна ділянка площею 1599,6852 га.

У господарств населення утримується станом на 01 січня 2025 року 633 голів ВРХ, в т.ч. 581 корови, біля 1690 голів свиней, 130 голів кіз, 8405 голів птиці, голів коней 19 та 1385 бджолосімей.

Землі водного фонду знаходяться у загальному користуванні.

Землі лісового фонду знаходяться у користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», філія «Сокирянське лісове господарство». Щорічні рубки лісу, пов’язані з реформуванням та оздоровленням угідь, становлять біля 300 га, крім того санітарно-вибіркові – біля 70 га. Посадка лісу проводиться на площі більше 40 га щорічно.

На території ТГ є природні копалини місцевого значення - камінь бутовий, глина будівельна, а також пам’ятки природи - гора Лишиця, річка Зоя (Клішківчанка), урочище "Галич".

На території територіальної громади розташовано понад 98 підприємств, установ та організацій, в яких працює близько 450 чоловік, біля 80% з яких - місцеві жителі. Показник зайнятості населення складає всього 12%. Відповідно є значна потреба:

- у створенні додаткових робочих місць;

- розвитку малого та середнього бізнесу на селі;

- покращення професійної підготовки;

- розвитку підприємництва з надання побутових послуг населенню;

- покрашення умов кредитування малого та середнього бізнесу;

- покращення та розширення надання побутових послуг населенню (ремонт побутової техніки, послуги хімчистки);

- покращення соціального забезпечення населення.

 На території сіл в ТГ є значна проблема із збереженням навколишнього середовища. Зокрема сільськогосподарські підприємства та фермерські господарства, які вирощують фрукти використовують у виробництві значну кількість засобів захисту та отрутохімікатів, що негативно впливає на навколишнє середовище і відповідно на здоров’я населення. Опитування мешканців населених пунктів, що входять до складу ТГ показало, що всі стурбовані цією проблемою і вважають за необхідне проводити заходи для покращення екологічного стану сіл.

Необхідно запровадити наступні заходи для збереження навколишнього середовища:

а) заборонити зрізання здорових дерев;

б) створювати нові парки, сквери;

в) надавати перевагу органічному виробництву сільськогосподарської продукції;

г) використовувати біологічні засоби захисту рослин для вирощування фруктів.

Велика увага в ТГ приділяється питанням благоустрою, тому було затверджено Правила благоустрою території населених пунктів Клішковецької сільської ради рішенням 6-ої сесії УІІІ скликання №180/06/2021 від 05.05.2021 року. Зокрема, проводиться робота з вирубки чагарників та спилювання дерев, що знаходяться в аварійному стані та несуть загрозу електромережам.

На центральних вулицях влітку проводиться покос трави в середньому раз на три тижні.

Навесні та восени щороку, проводиться місячник благоустрою населених пунктів. Вивезенням сміття від населення займається приватний підприємець, шляхом заключення договорів із жителями громади.

До Великодня забезпечується вивіз сміття від сільських цвинтарів, ремонт огородження, спилювання аварійних дерев.

На території ТГ сформована місцева пожежна охорона, в якій працюють 4 чоловік. Вона обслуговує 8 населених пунктів.

Найбільші працедавці на території громади

Найменування

Профіль

Кількість працівників

Заклади освіти громади

Освіта

506

Клішковецька сільська рада

Органи місцевого самоврядування

66

Клішковецький ЦПМСД

Охорона здоров’я

55

Центр культури, дозвілля, туризму та спорту Клішковецької сільської ради

Культура

10

Клішковецька музична школа ім.Василя Фокшука

Позашкільна освіта

20

Клішковецьке та Рухотинське лісництва

Лісове господарство і деревообробка

190

ТзОВ «Аргоком»

Сфера проводового електрозв’язку

29

ЗахідТранс

Сільське господарство

20

Гончар Вадим Іванович

ПП

32

Ватаманюк Юлія Степанівна

ПП

21

ТзОВ «ФРЕШ ГРУП»

ПП

21

 

2.5. Підтримка сім’ї, дітей, молоді та спорту. Соціальне забезпечення.

          В процесі проведення в Україні економічних та соціальних реформ, з’явився ряд несприятливих факторів, які негативно впливають на стан сімей нашої громади. Передусім це стосується демографічної ситуації, економічного стану, сімейного безробіття, виховання дітей у сім`ї та їх навчання, а найголовнішим несприятливим чинником стало повномасштабне вторгнення РФ в Україну. Потребують розв’язання проблеми професійної підготовки, продуктивної зайнятості, охорони здоров’я, соціального забезпечення. Також масове переселення громадян України із східних областей потребує забезпечення тимчасовим житлом, харчами, речами першої необхідності, робочими місцями та іншим.

Останніми роками спостерігається і нестабільність рівня життя більшості сімей по Клішковецькій ТГ.

Статистика вразливих верств населення громади:

- малозабезпечених громадян – 350 чол.;

- отримувачі субсидій – 374 чол.;

- отримувачі соціальних допомог – 1380 чол;

- внутрішньо-переміщені особи за період 2025рік – 313 чол;

- багатодітні сім'ї – 159 сімей;

- сім’ї з дітьми-інвалідами – 78сімей;

- одиноких матерів – 30 чол;

- круглих сиріт – 5 чол.;

- сім’ї, що знаходяться в складних життєвих обставинах – 22 сімей;

- ветеранів війни – 284чол.;

- одиноких пенсіонерів – 535 чол.

Клішковецької сільської ради затверджено програму соціального забезпечення та соціального захисту населення «Турбота» на 2022- 2026 роки, за якою передбачено кошти на потреби малозабезпечених верств населення у сумі 1 600 000 грн. Програмою передбачено надання матеріальної допомоги таким верствам населення: онкохворим та інвалідам І групи (лежачих); на лікування особам, які брали участь в антитерористичній операції, ООС або членам сім’ї такої особи; громадяни, які опинилися в складних життєвих обставинах; громадяни, які постраждали внаслідок пожежі, стихійного лиха чи надзвичайних ситуацій; хворим з хронічною нирковою недостатністю, які отримують програмний гемодіаліз; допомога на поховання померлих осіб працездатного віку, які на день своєї смерті ніде не працювали та підприємницькою діяльністю не займалися; допомога до Дня ліквідатора Чорнобильської катастрофи, вручення подарункових наборів учасникам бойових дій до Дня пам’яті та примирення, учасникам бойових дій в Афганістані; сім'ї загиблих (померлих внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в бойових діях) учасників бойових дій, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, забезпечували виконання службових обов’язків та присяги на вірність Українському народу.

У 2026 році продовжуватиме діяти «Програма організації безоплатного поховання померлих (загиблих) військовослужбовців, учасників бойових дій внаслідок російської агресії проти України Клішковецької територіальної громади» Пріоритетними напрямками діяльності згідно Програми є спрямування коштів місцевого бюджету на організацію заходів  з належного вшанування та поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, протистояння агресії російської федерації

У 2026 році планується оздоровити орієнтовно 30 дітей захисників України Клішковецької територіальної громади  у спортивно-оздоровчому таборі "Твій табір", який знаходиться  в селі Ржавинці Чернівецької області.

У планах «Центру надання соціальних послуг» Клішковецької сільської ради відкриття ще одного відділення - «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі», з «кризовою кімнатою» для короткострокового або цілодобового перебування постраждалих осіб.

Центр надає соціальні послуги на адміністративній території Клішковецької територіальної громади: с. Клішківці і шість старостинських округів (Малинецький, Шиловецький, Санковецький, Полянський, Рухотинський, Перебиковецький). У відділенні соціальних послуг за місцем проживання надається соціальна послуга – догляд вдома, відповідно до Державного стандарту. Цю послугу у відділенні отримують одинокі особи похилого віку, особи з інвалідністю, особи з тяжкими формами захворювання (у тому числі до встановлення інвалідності, але не більше ніж чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги. Усі послуги надаються за бюджетні кошти.

 

Пріоритетні напрями діяльності відділу «Служба у справах дітей» у 2026 році:

  •  Реалізація на території Клішковецької сільської  ради державної  політики  з питань соціального  захисту  дітей,  запобігання  дитячій   бездоглядності   та   безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.
  • Вжиття заходів із виявлення  дітей, які перебувають  в  складних  життєвих обставинах,  дітей,  які  залишилися  без  батьківського  піклування;  у  разі необхідності     забезпечення    їх    тимчасового     влаштування,    надання необхідної  допомоги з урахуванням їхніх потреб.
  • Вжиття     вичерпних     заходів     для     влаштування     дітей-сиріт,    дітей, позбавлених   батьківського   піклування   в    сім’ї    громадян    України   із дотриманням   пріоритету    сімейного   виховання   (усиновлення,   опіка, піклування, влаштування  у  прийомні  сім’ї  та  дитячі  будинки  сімейного типу).
  • Забезпечення  ведення  єдиного  електронного   банку   даних   про  дітей-сиріт,     дітей,     позбавлених     батьківського      піклування,     дітей,     які  перебувають   в   складних  життєвих  обставинах,  дітей,  які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, кандидатів в усиновлювачі, потенційних    опікунів,    піклувальників,    прийомних    батьків,    батьків-вихователів в      Єдиній інформаційно - аналітичній  системі  «Діти»  (ЄАІС) 
  • Забезпечення   соціального     захисту    дітей-сиріт,     дітей,    позбавлених батьківського піклування та  дітей, які  перебувають  у  складних  життєвих обставинах.
  • Здійснення      у      межах     компетенції     контролю      за      дотриманням законодавства  з питань соціального захисту дітей і запобігання вчиненню ними  правопорушень,  у  тому  числі   щодо  умов утримання і виховання:

дітей-сиріт   та   дітей,   позбавлених   батьківського    піклування   у   сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу;

дітей, влаштованих на цілодобове перебування до  закладів  різних  типів, форм власності та підпорядкування;

дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.

  • Проведення  інформаційних  компаній  з   популяризації   сімейних   форм виховання з метою реалізації права кожної дитини  на проживання  в сім’ї та сприяння в оформленні документів.
  • Сприяння створенню та функціонуванню сімейних  форм  виховання дітей таких як прийомна  сім’я,  дитячий  будинок  сімейного   типу,  патронатна сім’я.
  • Забезпечення  захисту  житлових  та   майнових    прав дітей, в тому числі  дітей-сиріт,   дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб із їх числа.
  • Забезпечення   захисту   прав   дітей   при   вчиненні   правочинів  стосовно нерухомого   майна,   право  власності   на   яке  або   право   користування яким вони мають.
  • Проведення  консультативної  роботи  з   батьками    стосовно   належного  виконання  ними своїх  батьківських обов’язків.
  • Проведення   профілактичних  рейдів  з   метою  виявлення  бездоглядних дітей,   які    жебракують,   дітей,   які    опинилися   в    складних   життєвих обставинах, рейду «Урок»  для дітей  шкільного  віку.
  • Сприяння в оздоровленні  дітей пільгових категорій.
  • Забезпечення об’єктивного,  своєчасного  та  кваліфікованого   розгляду   заяв, звернень, пропозицій та скарг громадян.
  • Забезпечення організації діяльності Комісії з питань захисту  прав  дитини.
  • Забезпечити  проведення  із  залученням   небайдужих  жителів  громади, підприємців   благодійні   акції    з    підтримки   та     допомоги    сім’ям    із  малолітніми, неповнолітніми статусними дітьми, та сім’ям з числа ВПО :

 до Всесвітнього   Дня  захисту   дітей;

 до початку навчального року акція « Готуємось до  школи разом»;

 до Новорічних    та    різдвяних  свят.

 Відділ   «Служба   у  справах   дітей»  Клішковецької  сільської  ради є розробником  та  одним  із  виконавців  і  учасників    Програми    захисту   прав  дітей   та   розвитку   сімейних   форм виховання  на   2023-2026 роки  «Громада – дітям»,  яка   затверджена   рішенням  виконавчого    комітету   Клішковецької   сільської    ради   від   08.11.2022  року №119/12-2022.

 

2.6. Фінансово-бюджетна ситуація.

Основні завдання та заходи на 2026 рік:

        1) зміцнення фінансової спроможності бюджету громади:

- забезпечення ефективної взаємодії місцевих органів виконавчої влади та структурних підрозділів Клішковецької сільської ради та її виконавчих органів у вирішенні питань наповнення бюджетів усіх рівнів відповідно до показників економічного розвитку Клішковецької сільської територіальної громади;

- підвищення податкоспроможності Клішковецької територіальної громади за рахунок вжиття заходів щодо легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення,залучення інвестицій, використання передбачених чинним законодавством можливостей збільшення доходів бюджету громади, зокрема встановлення економічно обґрунтованих ставок місцевих податків і зборів, проведення інвентаризації земель територіальної громади, проведення експертної оцінки земельних ділянок громади;

- підвищення рівня платіжної дисципліни та зменшення податкової заборгованості із платежів до бюджету громади за рахунок покращення співпраці органів Головного управління державної податкової служби у Чернівецької області та структурних підрозділів Клішковецької сільської ради та її виконавчих органів, посилення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до

бюджетів податків, зборів і інших платежів тощо;

2) Удосконалення підходів до формування та виконання бюджету громади:

- дотримання принципу рівних гендерних прав і можливостей під час формування бюджетних показників;

- проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо змін законодавства з питань формування та виконання бюджету громади;

- залучення коштів міжнародної допомоги поряд з використанням бюджетних коштів;

3) підвищення ефективності використання коштів бюджету Клішковецької сільської територіальної громади:

- забезпечення економного, раціонального та результативного витрачання бюджетних коштів, посилення контролю за дотриманням вимог законодавчо-нормативних актів щодо витрачання бюджетних коштів;

-забезпечення спрямування бюджету громади на вирішення питань енергоефективності та енергозбереження з метою ощадливого витрачання енергетичних ресурсів в бюджетній сфері;

- зосередження фінансових ресурсів на реалізацію вагомих інвестиційних проектів та цільових програм, спрямованих на поліпшення інфраструктури

громади та якості життя населення;

- забезпечення підвищення якості та ефективності видатків бюджету громади та діяльності закладів освіти, охорони здоров'я, культури, інших галузей бюджетної сфери;

-підвищення рівня доступності інформації про виконання бюджетних програм, у тому числі досягнення їх результативних показників.

 

Очікувані результати та ключові індикатори оцінки виконання запланованих  завдань:

1) очікувані результати:

- зміцнення фінансової спроможності бюджету громади;

- удосконалення підходів до формування та виконання бюджету громади;

- підвищення ефективності використання коштів бюджету громади;

2) ключові індикатори:

- зростання доходів бюджету громади (без трансфертів), відсотків до попереднього року – на 8,8% порівняно з 2025 роком;

- доходи бюджету громади (без трансфертів) у розрахунку на одну особу населення за рік – 3,3 тис. грн.

 

2.7. Результати SWOT-аналізу.

SWOT-АНАЛІЗ

Підсумком стратегічного аналізу і соціологічного дослідження є SWOT-аналіз, який полягає у визначенні сильних (англ. Strenghts) i слабких (Weaknesses) сторін громади (а саме її позитивних і негативних рис, специфічних ресурсів, потенціалу або дефіцитів, які мають вплив на майбутній розвиток), а також можливостей (Opportunities) i загроз (Threats) (позитивних і негативних процесів чи явищ, які стосуються громади або стосуватимуться її у майбутньому і впливатимуть на її розвиток).

SWOT-аналіз допомагає впорядкувати сприйняття проблем і потреб, які стосуються як суспільної, так і економічної сфери, комунальних послуг та інфраструктури, яка необхідна для надання цих послуг.

SWOT- аналіз для ТГ полягає у визначенні сильних та слабких сторін громади, визначення її можливостей та загроз, що впливають на розвиток території ТГ у цілому, на рівень життя мешканців громади. Як правило, з метою отримання якісного аналізу сильні і слабкі сторони трактують як внутрішні чинники, а можливості і ризики — як зовнішні чинники, які містяться у ближньому і дальньому оточенні громади.

 

ЧИННИКИ, ЯКІ СПРИЯЮТЬ РОЗВИТКУ

ЧИННИКИ, ЯКІ ГАЛЬМУЮТЬ РОЗВИТОК

ВНУТРІШНІ ЧИННИКИ

Фото без опису

ЗОВНІШНІ ЧИННИКИ

 

 

Таблиця 1.         SWOT-аналіз Клішковецької територіальної громади.

ЕКОНОМІКА

Сильні сторони

Слабкі сторони

  1. Вдале географічне розташування в межах "Топорівсько-Недобоївської сільської агло­ме­ра­ції" (11 сіл ідуть межа в межу), на відстані до 40-60 км від м. Чернівці і Кам’янець-Подільський, невелика відстань від кордону держави – ринки збуту, ринок праці, можливість навчання, доступ до публічних послуг тощо.
  2. Хороші умови для сільського господарства, зокрема рільництва і садівництва (родючі землі, сприятливий клімат), які викорис­то­вує місцеве населення; створення кластеру "Яблунева агломерація", який має на меті об’єднати виробників яблук в регіоні.
  3. Розвинене мале і мікро підприємництво.
  4. Обробка деревини та вирощування лісових культур (Хотинське державне лісове госпо­дарство).
  5. Система підтримки сільгоспвиробників та місцевих підприємців громадою (центр еко­но­мічного розвитку).
  6. Наявність природних копалин місцевого зна­чення.
  1. Скорочення кількості наявного населення, через еміграцію за кордон, що призвело до занепаду сільського виробництва, нестачі робочої сили, зменшення кількості вирощеної продукції.
  2. Незадовільний стан деяких доріг між населеними пунктами, які знаходяться за межами доріг обласного значення (Т2603, Т2621), що утруднює економічну діяльність та розвиток туризму.
  3. Відсутність водогонів та каналізації
  4. Багато підприємств, які здійснюють свою діяльність на території громади, зареєстровані за її межами.
  5. Велике кількість незареєстрованих праців­ни­ків у сільгоспвиробників та підприємців.
  6. Невелика кількість привабливих робочих місць для молоді.
  7. Неправильне або недоцільне використання природних копалин місцевого значення.

Можливості

Загрози

  1. Міжнародні проекти, у т.ч. транскордонні, спрямовані на розвиток економіки.
  2. Диверсифікація місцевої економіки: альтер­на­тивна енергетика, деревообробка, туризм.
  3. Ширше відкриття європейського ринку для сільськогосподарської продукції з України.
  4. Розвиток переробки сільгосппродукції, зокре­ма створення обслуговуючих сільсько­господарських кооперативів з переробки продукції розвинутого присадибного госпо­дарства.
  5. Налагодження співпраці у місцевому середо­вищі сільгоспвиробників та підпри­єм­ців.
  1. Відтік економічно активного населення з громади.
  2. Коливання світових цін на сільгоспкультури.
  3. Заморозки, посухи, град, поширення шкідників, які можуть негативно вплинути на врожайність сільськогосподарської продукції.
  4. Порівняно складніші внутрішні умови для відкриття та ведення бізнесу, включаючи високі витрати на позики, погану доступність інформації та професійних консультацій.
  5. Погіршення якості землі внаслідок непра­виль­но­го її використання у сільському господарстві.
  6. Недосконале законодавство, що зменшує надходження в місцеві бюджети.

 

 

 

ДОВКІЛЛЯ І ТУРИЗМ

Сильні сторони

Слабкі сторони

  1. Наявність лісів.
  2. Наявність ставів та річки, які можна використати для рекреації.
  3. Відсутність підприємств, які здійснюють значне забруднення навколишнього середовища.
  4. У с. Поляна працює учнівське лісництво (проекологічна освіта).
  5. Наявність потенційно цікавих для туристів об’єктів: пам’ятки археології починаючи від трипільської та комарівської культур, річка Дністер, ботанічна пам’ятка "Шилівський ліс", оборонна церква Різдва Богородиці, орнітологічний заказник "Чапля", дендропарк "Млинки", ландшафтний заказник "Гриняцька стінка-2", печера "Пресподня", водоспад "Шумило", гора Лишиця, привабливий ландшафт.
  6. Особа Леоніда Каденюка (першого і єдиного космонавта незалежної України), музей "Буковина – край космічний" з потенціалом розвитку та просування.
  7. Розташування недалеко від туристично відомих місць (Чернівці, Хотин, Кам’янець-Подільський).
  8. Потенціал для культурного туризму (напр., щорічне проведення фестивалю "Клішковецькі барви")
  1. Забруднення довкілля стічними водами через відсутність ефективних рішень з очистки побутових вод.
  2. Проблеми у сфері поводження з твердими побутовими відходами – відсутність селективного збору ТПВ, стихійні сміттєзвалища.
  3. Відсутність обладнаних відпочинкових зон та місць для відпочину.
  4. Відсутність комплексної туристичної пропозиції.
  5. Відсутність готельної та іншої туристичної інфраструктури.
  6. Відсутність системи візуалізації та інформування про туристично-привабливі об’єкти, місця та заходи на території громади.
  7. Потенційно цікаві туристичні об’єкти знаходяться в непривабливому, занедбаному стані, що унеможливлює їх відвідування туристами.
  8. Відсутність транспортного сполучення до туристично привабливих об’єктів.

Можливості

Загрози

  1. Міжнародне зацікавлення та підтримка екологічних проєктів.
  2. Зростання екологічної свідомості мешканців і мешканок, мода бути екологічним.
  3. Удосконалення поводження з ТПВ
    (у т.ч. запровадження сортування ТПВ).
  4. Розвиток відновлювальних джерел енергії.
  5. Розвиток сучасних й екологічних технологій боротьби із шкідниками в садівництві. Мода на культурний та історичний туризм, покращення фінансових можливостей і збільшення туристичної активності людей.
  6. Співпраця з органами місцевого самоврядування та іншими секторами у сфері формування, інтеграції та спільного просування рекреаційно-туристичної пропозиції (напр., з м. Хотин). Створення туристичних продуктів на базі привабливих для туристів об’єктів на території громади.
  7. Відкриття музею з будинку, де проживав Л. Каденюк.
  • Нанесення шкоди природному середовищу через надмірне, неправильне використання сільськогосподарської хімії.
  • Погіршення якості ґрунтових вод у зв’язку із зростаючим застосуванням хімічних речовин у сільському господарстві та побуті.
  • Продовження пандемії коронавірусу, яка змен­шує мобільність та унеможливлює туристичний рух.
  • Занепад і руйнування наявних туристичних об’єктів.

 

 

ІНФРАСТРУКТУРА І ВИКОРИСТАННЯ ТЕРИТОРІЇ

Сильні сторони

Слабкі сторони

  1. Розгалужена мережа освітніх закладів, закладів охорони здоров’я.
  2. Регулярний громадський транспорт до міст Чернівці і Хотин.
  3. Газифікація усіх сіл громади.
  4. У всіх селах доступний Інтернет.
  5. Вільні будівлі, які можна використовувати в соціально-економічній діяльності.
  6. Наявність природних ресурсів:
    1. мінеральна вода (Шилівчанка);
    2. пісок;
    3. камінь;
    4. вапняк;
    5. глина.
  1. Неактуальна або відсутня містобудівна доку­мен­тація, в т.ч генеральні плани.
  2. Відсутнє централізоване водопостачання (окрім Перебиківців для поливу) та каналізація.
  3. Суттєві відмінності у розвитку інфраструктури компактно розташованих, великих сіл при трасі Т2603 і решти сіл громади (якість доріг, доступ до послуг зв’язку, громадського транспорту, банківських послуг), віддаленість окремих сіл від центральної садиби громади (до 25 км).
  4. Окремі території важкодоступні через поганий стан доріг між селами громади.
  5. Поганий технічний стан та низька енергетична ефективність частини комунальних будівель.
  6. Мала кількість привабливих публічних просторів.
  7. Вуличне освітлення лише головних вулиць у селах громади.

Можливості

Загрози

  1. Інтеграція соціально-економічного та просторового планування.
  2. Створення привабливого громадського прос­тору, в т.ч. рекреаційно-відпочинкових зон.
  3. Технологічний розвиток.
  4. Розвиток геоінформаційних систем.
  1. Великі витрати на будівництво та утримання інфраструктури, постійне непрогнозоване зростання цін на енергоресурси.
  2. Прогресуюча деградація інфраструктури на сільських територіях через відсутність коштів на капітальні витрати.

МІСЦЕВА ВЛАДА

Сильні сторони

Слабкі сторони

  1. Досвід участі у проектах міжнародної технічної допомоги.
  2. Статус батьківщини першого космонавта України.
  3. Сучасний ЦНАП.
  4. Налагоджена співпраця з іншими територіальними громадами (Недобоївці, Топорівці, Рукшин) у сфері надання публічних послуг.
  5. Повна відповідальність місцевої влади за розвиток громади.
  1. Відсутність статистичних даних, необхідних для управління територіальною громадою.
  2. Низький рівень середнього доходу бюджету у розрахунку на одного мешканця.
  3. Висока залежність місцевого бюджету від державних дотацій і субвенцій.
  4. Застаріла матеріально-технічна база закладів бюджетної сфери.
  5. Мало жінок у владі.

Можливості

Загрози

  1. Розвиток співпраці між органами місцевого самоврядування (залучення і обмін кращого досвіду з інших громад), міжсекторної, міжорганізаційної та міжнародної співпраці.
  2. Підвищення кваліфікації наявних службовців (особливо з написання проектних заявок).
  3. Зростання залучення громадськості до місцевого самоврядування
    (напр., запровадження бюджету участі, створення молодіжної ради).
  4. Запровадження е-врядування.
  5. Здача в оренду незадіяних приміщень комунальної власності та ставків.
  6. Розвиток житлово-комунального господарства, зокрема благоустрій територій (створення комунального господарства).
  7. Збільшення прозорості дій влади
  1. Невизначеність системи фінансування культури, туризму та спорту державою.
  2. Перекладання на місцеве самоврядування державних зобов’язань без відповідного фінансового забезпечення з боку держави.
  3. Зниження масштабу підтримки територіальних громад з боку держави і міжнародних донорів.
  4. Конфлікти, пов’язані з необхідністю оптимізації мережі освітніх закладів, закладів культури.
  5. Збільшення витрат на закупівлю енергії та інших комунальних послуг.
  6. Відтік кваліфікованих працівників через низьку заробітну плату.
 

СУСПІЛЬСТВО, ЛЮДСЬКИЙ КАПІТАЛ

Сильні сторони

Слабкі сторони

  1. Високий рівень толерантності, відсутність етнічних та релігійних конфліктів; високий рівень безпеки на території громади.
  2. Висока наповнюваність учнями класів, за винятком Санковецького і Рухотинського закладів загальної середньої освіти.
  3. Активна громадянська позиція релігійних громад.
  4. Наявність соціально активних громадян, які готові діяти за умов чіткого плану дій
  1. Негативні демографічні чинники,
    у т.ч. високий рівень смертності.
  2. Недостатній рівень організованої громадської активності мешканців і мешканок.
  3. Недостатня пропозиція у сфері дозвілля, обмежена культурна пропозиція.

Можливості

Загрози

  1. Інтеграція місцевої спільноти.
  2. Повернення мешканців і мешканок з еміграції.
  3. Залучення молоді та осіб старшого віку у суспільне життя громади (напр., Ради старійшин).
  4. Створення культурно-дозвіллєвого центру для дітей та молоді.
  1. Виїзд молоді на постійне проживання поза громадою.
  2. Прогресуючий процес старіння населення.
  3. Нові життєві установки і соціальна поведінка – споживацький спосіб життя, трудоголізм, "атомізація" життя, розпад соціальних та сімейних зв'язків, пасивність.
  4. Збільшення кількості неповних сімей та розлучень, зокрема через тривалу відсутність дорослого населення на заробітках закордоном.

 

SWOT- аналіз дозволяє виявляти ті галузі та види громадської діяльності, де територіальна громада має значний потенціал розвитку, а також сформулювати конкретні завдання та дії, які необхідно вжити для реалізації цього потенціалу. Завдяки SWOT-аналізу ми визначаємо, з якими параметрами територіальна громада може конкурувати з іншими громадами , що потрібно зробити, щоб підвищити її конкурентоздатність, які основні проблеми та перешкоди ускладнюють надходження до громади інвестицій.

3.   Цілі та пріоритети розвитку на 2026 рік.

Першою сферою розвитку визначено МІСЦЕВУ ЕКОНОМІКУ, а стратегічна ціль 1 звучить так: «Економічний розвиток громади з використанням місцевих ресурсів та можливостей для розвитку». Вона охоплює дві операційні цілі.

Операційна ціль 1.1. Підтримка та сприяння підприємництву, а також створення сприятливих умов для розвитку економічної діяльності та інвестування у громаді охоплює завдання, спрямовані на розвиток системи залучення і обслуговування інвесторів, як і заходи, адресовані мікро, малим і середнім підприємствам, а також особам, які планують започаткувати власну підприємницьку діяльність. Ключовим завданням буде розроблення містобудівної документації Клішковецької ТГ, а також інвентаризація вільної нерухомості на території громади. Це дасть змогу виділити зони для економічної діяльності та підготувати пропозицію для інвесторів, яку надалі можна бути просувати різними способами. Істотним елементом гарантії успіху є підготовка кадрів апарату сільської ради, а також центру сприяння місцевому підприємництву для професійної роботи з інвесторами і підприємцями. Завдяки цьому стане можливим створення реальної системи підтримки для бізнесу та осіб, які планують започаткувати власну справу, зокрема осіб з вразливих груп населення. У цьому контексті треба вказати також на потребу підтримки і просування підприємництва та кращої фахової підготовки у школах (впровадження авторських програм, організація конкурсів, використання імітаційних ігор, відвідування місцевих підприємств тощо), щоб підвищити професійну і підприємницьку активність молоді і спробувати переконати їх, що краще інвестувати у своїй місцевості, а не виїжджати в інші громади чи за кордон. А ще стратегією розвитку громади передбачено забезпечити економічне використання природних ресурсів, що знаходяться на території громади (згадані вище: пісок, щебінь, глина будівельна, вапняк). 

Операційна ціль 1.2. Підтримка розвитку сільського господарства, зокрема садівництва та сучасної переробки фруктів спрямовані на розвиток. Найважливіше тут – забезпечити підтримку і сприяння розвитку органічного та традиційного сільського господарства, спеціалізованих ферм, включаючи створення місць прямих продажів. Підтримуватиметься підприємництво серед фермерів, у тому числі шляхом підвищення кваліфікації, професійних порад для фермерів. До того ж, громада забезпечить підтримку процесу просування місцевої продукції – в Інтернеті, через організацію ярмарків і фестивалів, a також спільні рекламні матеріали місцевих сільгоспвиробників, підприємців і громади. А ще стратегією розвитку громади передбачено використати стави для розведення риби.

 

Стратегічний напрям:

МІСЦЕВА ЕКОНОМІКА

 

Стратегічний напрям:

ПРОПОЗИЦІЯ ПРОВЕДЕННЯ ВІЛЬНОГО ЧАСУ

 

Стратегічний напрям:

ПРИВАБЛИВІСТЬ ТЕРИТОРІЇ ЯК МІСЦЯ ПРОЖИВАННЯ

 

Стратегічний напрям:

УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ

 

 

 

 

Стратегічна ціль № 1:

Економічний розвиток громади з використанням місцевих ресурсів та можливостей для розвитку.

Стратегічна ціль № 2:

Розробка комплексної пропозиції проведення вільного часу, адресована мешканцям і мешканкам, а також туристам і гостям.

Стратегічна ціль № 3:

Збільшення комфорту та створення безпечного середовища проживання мешканців і мешканок.

Стратегічна ціль № 4:

Сучасне управління публічними справами з урахуванням соціальних, економічних і екологічних потреб, а також цивілізаційних і демографічних проблем громади.

Операційні цілі:

1.1.  Підтримка та сприяння підприємництву, а також створення сприятливих умов для розвитку економічної діяльності та інвестування у громаді.

1.2.  Підтримка розвитку сільського господарства, зокрема садівництва та сучасної переробки фруктів.

 

Операційні цілі:

2.1.  Розвиток пропозиції у сфері відпочинку і підвищення її значення для місцевої економіки та якості життя мешканців і мешканок.

2.2.  Розвиток спорту і збільшення фізичної активності мешканців і мешканок.

2.3.  Надання привабливої та сучасної культурної пропозиції.

 

Операційні цілі:

3.1.  Реалізація організаційно та фінансово ефективної освітньої політики з точки зору результатів навчання.

3.2.  Забезпечення доступності високоякісних соціальних і медичних послуг.

3.3.  Розвиток систем технічної інфраструктури та охорона навколишнього середовища.

 

Операційні цілі:

4.1.  Покращення транспортних доступності і можливостей.

4.2.  Відповідальне, гендерно орієнтоване управління розвитком, а також розвиток співпраці на місцевому і вищому рівні.

Стратегічна ціль № 2. Розробка комплексної пропозиції проведення вільного часу, адресована мешканцям і мешканкам, а також туристам і гостям.

Час, проведений поза межами щоденних обов’язків, відіграє дуже важливу роль у житті людини, впливаючи на її індивідуальний і соціальний розвиток, здоров’я, стан і самопочуття. Сьогодні громада має обмежені можливості для активної і пасивної участі у культурній та спортивній діяльності, а також для рекреації та відпочинку. Спортивна база у громаді скромна. У деяких закладах освіти немає спортзалів. Сільські стадіони треба відремонтувати і зробити сучасними. У Перебиківцях розташований єдиний на всю громаду спортивний майданчик зі штучним покриттям. Пропозиція послуг одноманітна. Схожа ситуація у сфері культури. Існує необхідність структурної і програмної реорганізації мережі закладів культури, інвестицій у матеріально-технічну базу, активізації діяльності і підвищення привабливості та різноманітності послуг (для різних груп), осучаснення цих послуг. Пропозицій для туристів і гостей взагалі не існує, хоч для цього є значний потенціал. Із села Клішківці походить Леонід Каденюк – перший і єдиний космонавт незалежної України. В опорній школі, яка носить його ім’я, діє музей «Буковина – космічний край», який протягом 20 років існування відвідали понад 5000 осіб і понад 50 делегацій, зокрема учасники різних науково-практичних конференцій, які проходили у закладах вищої освіти Чернівців, Харкова, Дніпра, Києва тощо. До того ж, на території громади розташовані численні ліси і ставки, з півночі громаду омиває річка Дністер, є ще й розмаїті пам’ятки природи та історії. Використання цього потенціалу дало б змогу зробити розвиток громади динамічним.

Операційна ціль 2.1. Розвиток пропозиції у сфері відпочинку і підвищення її значення для місцевої економіки та якості життя мешканців і мешканок.

Заплановано організаційно-управлінські та інвестиційні заходи, наприклад створити зони відпочинку в селах громади та активно їх використовувати, підтримувати розвиток водного відпочинку, в тому числі на базі Дністра, облаштувати веломаршрути в Клішковецькій територіальній громаді з метою залучення до використання: археологічних пам’яток Трипільської і Комарівської культур, річки Дністер, гори Лисиця, з якої витікає річка Данівка, Шилівського лісу, оборонної церви Різдва Пресвятої Богородиці, орнітологічного заказник «Чапля», дендропарку «Млинки», ландшафтного заповіднику «Гриняцька стінка-2», печери «Пресподня», водоспаду «Шумило». Розвиватимуть пропозицію, спрямовану й до місцевого населенні та гостей громади, заплановано, зокрема, організувати відкритий кінотеатр. Найважливішим викликом залишається, однак, використання унікального ресурсу розвитку громади – особи і досягнень Леоніда Каденюка. Громада має амбіційний план створити сучасний центр науки і космонавтики з парком підкорювачів космосу. Це має бути просвітницький центр, мета якого – розвивати та популяризувати науку, співпрацювати з науковцями та викладачами, надихати, спостерігати, переживати, задавати питання та шукати відповіді, використовуючи особистість та досягнення космонавта Леоніда Каденюка. Оскільки ця ідея виходить за межі можливостей громади, передбачено налагодження співпраці у різних конфігураціях на регіональному, державному і міжнародному рівні. Завдяки цьому громада підвищить свої можливості для досягнення бажаного синергетичного ефекту. А ще стратегією розвитку громади передбачено щорічно проводити фестивалі та/або змагання з використанням особи і досягнень космонавта Леоніда Каденюка

Операційна ціль 2.2. Розвиток спорту і збільшення фізичної активності мешканців і мешканок.

 І в цьому випадку стратегія розвитку громади передбачає як інвестиційні заходи, як от встановлення дитячих майданчиків зі штучним покриттям в селах, так і заходи, спрямовані на урізноманітнення рекреаційної та спортивної пропозиції, у тому числі у співпраці зі спортивними клубами та організаціями. Важливим завданням, яке з одного боку дасть змогу активізувати рухову діяльність мешканців і мешканок, зокрема дітей і шкільної молоді, а з іншого боку стане важливим елементом промоції, буде організація місцевих та понад локальних спортивних та розважальних заходів різного характеру (змагання, турніри, ліги тощо, а також сімейні та інтеграційні заходи).

2.3. Надання привабливої та сучасної культурної пропозиції.

Заплановано організаційно-управлінські та інвестиційні заходи, наприклад: здійснити ремонт закладів культури та придбати для них обладнання, модернізувати систему опалення в Клішковецькій музичній школі ім.Василя Фокшука, придбати для неї музичні інструменти, посилювати потенціал та активізувати традиційні і сучасні функції бібліотек (центри читання, знань та інформації, центри суспільного життя, модернізація обладнання, оцифрування, придбання нових видань, розширення пропозиції занять, зустрічей, заходів тощо). Загалом значний акцент робитиметься на підвищенні привабливості і різноманітності культурно-розважальної пропозиції, у т.ч. планується запровадити регулярні свята в громаді. Покращення матеріально-технічної бази і розширення пропозиції послуг значною мірою стане можливим завдяки налагодженню транскордонної співпраці у сфері культури.

Третій напрям розвитку стосується умов і комфорту життя на території громади. Він передбачає діяльність, спрямовану на підвищення доступу до високоякісних послуг у сфері освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, заходи у сфері охорони довкілля і розвитку технічної інфраструктури. Це обумовлює, значною мірою, привабливість громади для проживання і може стримати негативні демографічні тенденції, пов’язані зі зменшенням кількості населення чи зі швидким старінням місцевої спільноти. Цей пріоритет безпосередньо випливає з аналізу результатів репрезентативного соціологічного дослідження серед мешканців і мешканок. Вони очікують як інфраструктурних проектів, так і розширення та урізноманітнення діапазону послуг для розв’язання проблем і викликів, які стосуються їх безпосередньо.

Операційна ціль 3.1. Реалізація організаційно та фінансово ефективної освітньої політики з точки зору результатів навчання.

Основою для розвитку кожного самоврядування є освічені, активні та творчі мешканці та мешканки. Гроші, призначені для підтримки індивідуального, професійного та іншого розвитку особи – це перспективна та необхідна інвестиція. Людський чинник має вирішальне значення для втілення у життя даної стратегії, як і різної іншої діяльності, спрямованої на розвиток. Тому операційна ціль охоплює завдання, спрямовані на розвиток інтелектуального потенціалу мешканців і мешканок, особливо це стосується освіти і виховання дітей та молоді. Незважаючи на різний характер і діапазон, ці завдання мають гарантувати якнайкращий доступ до освіти, комфорт і якість навчання, і водночас, зменшення витрат. Видатки на освіту складають найбільшу частку загального обсягу видатків бюджету (76,7% у 2022 р. і 77,4% у прогнозі на 2023 р.). З огляду на кількість учнів, мережа закладів освіти неоптимальна. Більшість приміщень шкіл відзначаються великими площами і поганим технічним станом. Водночас великою проблемою місцевої системи освіти є низька якість навчання, яку можна оцінити за результатами ЗНО, порівнявши їх з іншими школами. Рівень навчання середній або низький. Існує значний політичний і громадський опір до змін, проте існує суттєва необхідність реорганізовувати систему освіти, враховуючи актуальну і прогнозовану демографічну ситуацію, а також організаційно-фінансові можливості громади. Першим елементом стане створення у громаді опорних освітніх закладів. Стратегією розвитку громади передбачено також придбати для перевезення дітей шкільні автобуси, облаштувати відповідно до вимог зупинки для шкільних автобусів. Важливе значення матимуть інвестиції у матеріально-технічну базу, зокрема забезпечення доступності до та якості освітнього середовища – ремонт навчальних закладів, у тому числі їдальні, облаштування їх для навчання дітей з особливими потребами, благоустрій пришкільних територій. Паралельно залишається необхідність оснащення майстерень, лабораторій та інших класів, у т.ч. сучасними дидактичними матеріалами та комп’ютерним обладнанням з доступом до Інтернету, необхідним для сучасного й ефективного виховання і навчання дітей і молоді. Додаткові зусилля буде скеровано на розширення освітніх послуг (наприклад, нові заняття, спрямовані на формування ключових компетентностей, підприємливості, гендерної рівності). Якість і різноманітність освітніх послуг можна покращити завдяки всеукраїнській і міжнародній співпраці шкіл.

Операційна ціль 3.2. Забезпечення доступності високоякісних соціальних і медичних послуг.

Це піклування про високий рівень безпеки мешканців і мешканок громади у медичному і соціальному вимірі. У громаді відбувається значне старіння населення (частка осіб старше 61 року нині складає понад 26,4%, а в деяких селах цей показник сягає майже половини мешканців і мешканок) і зменшення його чисельності, на що частково впливає трудова міграція, але насамперед – високі показники смертності і від’ємний природний приріст. У селах залишаються старші люди, часто самотні, що перебувають у складних життєвих умовах – матеріальних і пов’язаних зі станом здоров’я. Вони потребують допомоги (медичної, соціальної), адаптованої до їхніх потреб і можливостей. З огляду на це, здійснюватимуться заходи для подальшого розвитку послуг у сфері охорони здоров’я, її доступності та якості. Допоможе в цьому закупівля техніки, медичного обладнання та устаткування для закладів охорони здоров'я. А ще заплановано капітальні і поточні ремонти. У відповідь на безпосередні очікування середовища людей похилого віку, заплановано створити геріатричний центр на базі ЦПМСД. Однак найважливішим завданням залишається профілактична робота. Викликом для громади залишається, до того ж, організація ефективної системи соціального захисту. Заплановано впровадити систему матеріальної та фінансової допомоги особам, які перебувають у складній життєвій ситуації (в т.ч. внутрішньо переміщені особи, особи з інвалідністю, багатодітні сім’ї, учасники АТО, старші особи). Також, планується створити дитячу кімнату для дітей із числа внутрішньо переміщених осіб та дітей, які проживають на території Клішковецької територіальної громади за підтримки благодійної організації «Людина в біді». Метою створення дитячої кімнати є покращення освітнього середовища для дітей громади. Є можливість та необхідність створення мобільної бригади соціально-психологічної підтримки особам, які постраждали від домашнього насильства таабо насильства за ознакою статі. Передбачено проведення різних заходів для протидії та мінімізації соціальних і медичних наслідків пандемії COVID-19.

Операційна ціль 3.3. Розвиток систем технічної інфраструктури та охорона навколишнього середовища.

Найбільша екологічна проблема Клішковецької територіальної громади полягає у недосконалій системі поводження з твердими побутовими відходами (відсутність сертифікованого полігону, систематичного вивезення відходів з більшості сіл, роздільного сортування й утилізації, стихійні сміттєзвалища), а також відсутності очисних споруд і каналізації (нечистоти зливають у вигрібні ями, з яких їх потім вивозять приватні фірми, без контролю з боку відповідних служб). Це негативно впливає на флору і фауну, ґрунти, поверхневі і ґрунтові води. Важливу місцеву проблему створює хімізація сільського господарства, здебільшого садівництва, що негативно позначається на навколишньому середовищі, зокрема, вбиває бджіл, які водночас необхідні для запилення рослин. З огляду на це, з одного боку, треба забезпечити відповідну матеріально-технічну базу, організувати процес вивезення твердих побутових відходів у всіх населених пунктах громади, ліквідувати стихійні сміттєзвалища, а з іншого – підвищувати екологічну свідомість жителів і формувати їхні установки в напрямі більш сприятливому охороні довкілля (екологічну просвіту у школах і в громадському просторі). Стратегія діяльності передбачає також зменшення використання енергії в будинках бюджетної сфери. Діяльність для захисту довкілля – це діяльність на благо теперішніх і майбутніх поколінь мешканців і мешканок, для забезпечення їм комфортного життя і здоров’я. Вона не виключає економічного розвитку, а інтегрується з ним у рамках концепції сталого розвитку.

Остання зі стратегічних цілей (сучасне управління публічними справами з урахуванням соціальних, економічних і екологічних потреб, а також цивілізаційних і демографічних проблем громади) служить для посилення фахової, організаційної і технічної спроможності громади реалізовувати політику розвитку. Вона передбачає діяльність у двох напрямах – публічне управління і транспортна інфраструктура. Значною мірою, саме ефекти роботи у цих напрямках відкриватимуть нові можливості в інших сферах, передбачених стратегією.

Операційна ціль 4.1. Покращення транспортних доступності і можливостей.

Мережа доріг, які проходять громадою, досить розгалужена і включає, зокрема, й дороги поза безпосереднім управлінням громади. Частину цих доріг треба ремонтувати. Тож планується налагодити співпрацю з метою збільшення зовнішньої транспортної доступності громади, ремонт доріг між населеними пунктами громади, а також всередині населених пунктів громади (поточний, ямковий або капітальний ремонт – згідно з потребами та можливостями громади). А ще стратегією діяльності передбачено здійснити освітлення вулиць. Такі заходи дадуть змогу посилити транспортну інтегрованість громади, покращити безпеку дорожнього руху, підвищити мобільність і комфортність життя мешканців і мешканок, а також підвищити інвестиційну привабливість громади.

Операційна ціль 4.2. Відповідальне, гендерно орієнтоване управління розвитком, а також розвиток співпраці на місцевому і вищому рівні. Практика показує, що більшість стратегій ніколи не виконуються повністю, на що впливають як внутрішні, так і зовнішні фактори. Однак ключовим фактором для досягнення найкращих результатів є належна підготовка (забезпечення відповідних ресурсів – компетенції працівників та управлінського персоналу, організаційні, фінансові, матеріальні ресурси тощо) і результативне та ефективне управління (постійне вдосконалення персоналу, процеси, налагодження партнерських стосунків тощо). Цей пріоритет безпосередньо випливає ще й з аналізу результатів репрезентативного соціологічного дослідження серед домогосподарств громади. Воно показало, насамперед, зростаючі очікування мешканців і мешканок від місцевої влади та органів управління громадою. З огляду на це, заплановано як інвестиції у матеріально-технічну базу, так і в персонал, зокрема планують придбати обладнання та провести капітальні ремонти будівель, у т. ч. щоб покращити енергоефективність, доступність та естетичний вигляд, запровадити систему е-врядування, впровадити систему підвищення кваліфікації працівників ОМС (навчання, курси, тренінги тощо). Дуже важливе значення матимуть заходи з активізування і залучення мешканців і мешканок до громадської діяльності та співпраці. Йдеться, зокрема, про запровадження бюджету участі та організацію конкурсу молодіжних ініціатив, а також про підтримку громадських організацій і неформальних ініціатив (навчання і консультації для громадських активістів і громадських організацій; конкурси і спільні проекти). А ще стратегією розвитку громади передбачено створити молодіжні центри. Таким чином розвиватиметься партнерство на місцевому рівні, але передбачено ще й налагодження співпраці у різних конфігураціях на регіональному, державному і міжнародному рівні. Завдяки цьому громада підвищить свої можливості для досягнення бажаного синергетичного ефекту.

Цілі та пріоритети, які допоможуть досягти поставленої мети:

1. Економічне зростання громади, для чого потрібно створити сприятливі умови для розвитку малого та середнього підприємництва в усіх сферах економіки, вжити заходів для підвищення рівня зайнятості населення, створити сприятливе середовище для впровадження інвестиційних програм та проектів.

2. Підвищення освітнього, духовного та культурного рівня, збереження національних традицій, для чого потрібно проводити культурно-просвітницьку роботу, патріотичне виховання, організувати заходи зі збереження історичної спадщини та національних традицій, розвитку закладів культури і освіти та дошкільних установ.

3. Безпечне та сприятливе довкілля для життя і здоров’я населення, для чого потрібно розробити та впровадити заходи охорони довкілля, озеленення території сіл.

4. Основні завдання та механізми реалізації Програми

У 2026 році необхідно провести наступні заходи:

- сприяти розвитку малого та середнього бізнесу на селі, покращенню професійної підготовки, покращенню умов кредитування бізнесу, створенню додаткових робочих місць;

-  розширювати надання побутових послуг в селах ТГ, зокрема послуг по ремонту побутової техніки та послуг хімчистки;

- сприяти покращенню соціального забезпечення населення;

- проводити капітальний ремонт об’єктів соціальної і культурної інфраструктури, закладів охорони здоров’я;

- провести капітальний та поточний ремонт комунальних вулиць;

- відновити вуличне освітлення на окремих вулицях сіл.

- забезпечити ефективну роботу всіх діючих гуртків у закладах культури;

- приділити більше увагу розвитку фізкультури та спорту, особливо серед молоді;

- поширювати більше інформації у ЗМІ про історико-краєзнавчий музей «Буковина – край космічний», який діє в Клішковецькому ОЗО ім. Л.Каденюка для збільшення туристичної привабливості території ТГ;

- заборонити зрізування здорових дерев;

- створювати нові парки, сквери;

- надавати перевагу органічному виробництву сільськогосподарської продукції;

- використовувати біологічні засоби захисту рослин для вирощування фруктів.

- приділяти більшу увагу питанням благоустрою, зокрема, проводити вирубку чагарників та спилювання дерев, що знаходяться в аварійному стані та несуть загрозу електромережам;

- на вулицях сіл ТГ влітку проводити регулярні покоси трави;

- навесні та восени провести місячники благоустрою населених пунктів;

- навесні організувати вивіз сміття від сільських кладовищ, ремонт огородження та спилювання аварійних дерев.

 

 

 

 

 

 

 

 

https://rada.info/upload/users_files/04416832/615f7e5f0f6c47363399ed0052c3ae3a.docx

Код для вставки на сайт

Вхід для адміністратора

Онлайн-опитування:

Увага! З метою уникнення фальсифікацій Ви маєте підтвердити свій голос через E-Mail
Скасувати

Результати опитування

Дякуємо!

Ваш голос було зараховано

Форма подання електронного звернення


Авторизація в системі електронних звернень

Авторизація в системі електронних петицій

Ще не зареєстровані? Реєстрація

Реєстрація в системі електронних петицій

Зареєструватись можна буде лише після того, як громада підключить на сайт систему електронної ідентифікації. Наразі очікуємо підключення до ID.gov.ua. Вибачте за тимчасові незручності

Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь